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Gobernación de Cundinamarca
de Educación de Cundinamarca
2026 – 2036
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5
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Línea estratégica 05
4 ejes · 20 acciones · horizonte 2036

Equidad educativa territorial e inclusión con enfoque rural

Que cada niña, niño y joven, en cada vereda y municipio, encuentre en la escuela un lugar donde sea reconocido, valorado y capaz de construir su proyecto de vida con dignidad y arraigo.
Estudiantes compartiendo en el patio de una sede rural
78%
de las sedes educativas oficiales de Cundinamarca son rurales
Orientación estratégica
La educación está llamada a ser un puente para la justicia social.
En Cundinamarca el 78 % de las sedes son rurales, pero las oportunidades se han concentrado históricamente en lo urbano. Esta línea nace de las voces del territorio: superar modelos educativos homogéneos que desconocen la memoria, la riqueza y las necesidades campesinas y étnicas de cada comunidad.
La escuela rural debe consolidarse como centro de vida comunitaria, innovación territorial y construcción de ciudadanía, con modelos pedagógicos flexibles, accesibles y contextualizados.
El territorio

La escuela está en el campo; los estudiantes, en su mayoría, en la ciudad

Sedes rurales · 1.826
Sedes urbanas · 496
Sedes educativas
78 % rurales
Matrícula
40,4 % rural
Muchas sedes pequeñas y dispersas atienden a menos estudiantes. Por eso los desafíos son de infraestructura, conectividad, transporte escolar, dotación y modelos flexibles.
Fuente: SIMAT, corte mayo de 2026.

Cuatro contextos, cuatro respuestas diferentes

01
Rural disperso
Veredas lejanas, escuelas multigrado, transporte esencial.
02
Rural
Modelos flexibles y proyectos productivos con arraigo.
03
Intermedio
Educación provincial que articula la oferta entre municipios.
04
Aglomeraciones
Crecimiento urbano que exige cupos e inclusión.
Dos dimensiones inseparables

Equidad para el territorio, inclusión para cada persona

Equidad territorial

Condiciones dignas para aprender en todos los rincones del departamento, con una oferta relevante en contextos rurales dispersos, intermedios y urbanos.
+

Inclusión educativa

Trayectorias completas y significativas para poblaciones históricamente excluidas. La inclusión no es integrarse a un sistema rígido: es transformar la escuela para todos.

¿A quién incluye esta línea?

Población rural y campesina
Comunidades étnicas
Víctimas del conflicto
Población migrante
Personas con discapacidad
Talentos excepcionales
Población LGBTIQ+
Niñez en situación de trabajo infantil
Ejes y metas al 2036

Cuatro ejes para pasar del anhelo a la práctica

Eje 1

Equidad territorial y justicia educativa rural

1
Lineamientos departamentales diferenciados de educación rural, con modelos flexibles, productivos y contextualizados para cada contexto: rural disperso, rural, intermedio y aglomeraciones.
2
Estrategias de educación provincial como mecanismo de articulación, descentralización y gestión de la oferta en las provincias.
3
Condiciones dignas de acceso a la educación rural: transporte escolar, infraestructura adecuada y entornos seguros.
Indicador orientativo · cómo sabremos que avanzamos
Corto plazo
Lineamientos de educación rural formulados y modelos flexibles en implementación.
Mediano plazo
Educación provincial activa y acceso digno en los territorios priorizados.
Meta 2036
Oferta rural pertinente, contextualizada y con acceso digno para toda la población.
Eje 2

Inclusión educativa con énfasis en discapacidad y necesidades educativas especiales

1
Fortalecer el Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA) y los Planes Individuales de Ajustes Razonables (PIAR), con acompañamiento y seguimiento.
2
Convenios con universidades, ICBF y secretarías de salud para prácticas profesionales en sedes, con énfasis rural.
3
Adecuación progresiva de la infraestructura con accesibilidad universal (CONPES 4123).
4
Sistema regional de información e identificación temprana de barreras de acceso, permanencia y aprendizaje.
5
Rutas de acompañamiento para talentos excepcionales y necesidades especiales en los tránsitos entre niveles.
6
Vinculación activa de familias y cuidadores como corresponsables del proceso inclusivo.
7
Tecnologías asistivas e inteligencia artificial: libros accesibles, lengua de señas virtual y sistemas adaptativos.
Indicador orientativo · cómo sabremos que avanzamos
Corto plazo
DUA, PIAR y tecnologías asistivas en marcha; convenios de apoyo profesional activos.
Mediano plazo
Infraestructura accesible priorizada y alertas tempranas operando.
Meta 2036
Sistema educativo plenamente accesible, con atención diferenciada a la discapacidad.
Eje 3

Enfoque diferencial y reconocimiento de la diversidad

1
Estrategias pedagógicas diferenciales para poblaciones rurales, étnicas, víctimas, migrantes, LGBTIQ+ y niñez en trabajo infantil.
2
Formación docente en enfoques diferenciales, pedagogías rurales, multigrado e interculturalidad.
3
Campañas departamentales para transformar imaginarios y prácticas discriminatorias.
4
Redes de cuidado comunitario alrededor de la escuela rural.
5
Sistemas de seguimiento a las barreras de poblaciones históricamente excluidas.
6
Integrar saberes de los mayores, festividades y tradiciones productivas a la vida escolar.
Indicador orientativo · cómo sabremos que avanzamos
Corto plazo
Estrategias para todas las poblaciones priorizadas y campañas en marcha.
Mediano plazo
Redes de cuidado comunitario y sistemas de seguimiento operando.
Meta 2036
Un sistema que reconoce y potencia la diversidad como condición estructural.
Eje 4

Desarrollo territorial, talentos y arraigo rural

1
Proyectos pedagógicos científicos, productivos y de investigación ligados a sostenibilidad, seguridad alimentaria y vocaciones del territorio.
2
Rutas de talentos excepcionales en lo rural: centros de interés, semilleros y espacios extracurriculares.
3
Estímulos e incentivos para la permanencia docente en zonas rurales apartadas.
4
Consejos Escolares Comunitarios Rurales con familias, líderes, estudiantes y docentes.
Indicador orientativo · cómo sabremos que avanzamos
Corto plazo
Proyectos productivos y rutas de talento en funcionamiento.
Mediano plazo
Incentivos para docentes rurales operando.
Meta 2036
Escuelas rurales como centros de vida comunitaria, innovación y desarrollo territorial.
Marco normativo

La equidad rural es una obligación exigible, no solo un deseo

T-433/24
La Corte Constitucional ordena a la Secretaría de Educación de Cundinamarca superar las barreras administrativas que impedían reabrir una sede rural.
Constitución, art. 13 · Ley 115 de 1994
Mandato estructural de igualdad y equidad educativa.
Plan Especial de Educación Rural (PEER)
Modelos flexibles, pertinencia curricular y permanencia rural.
Decreto 1421 de 2017
Ajustes razonables para estudiantes con discapacidad.
Ley 2216 de 2022
Educación inclusiva para trastornos específicos del aprendizaje.
Sentencia T-142/24
Derecho a la educación ligado a infraestructura digna y segura.
Sentencia T-458/13
El transporte escolar es parte esencial del acceso.
ODS 4 · CONPES 4123
Educación inclusiva y equitativa; accesibilidad universal.
Referentes

Experiencias que inspiran la línea

Estudiantes trabajando en grupo en el aula
Colombia

Escuela Nueva

Modelo rural flexible para escuelas multigrado, con pedagogía activa y aprendizajes contextualizados.
Niños leyendo juntos
Canadá

Nueva Brunswick

Escuelas comunes con apoyos diferenciados, formación docente y acompañamiento a la diversidad.
Dos estudiantes sonriendo en el patio del colegio
Bogotá

Sistema de apoyos

Docentes de apoyo, mediadores, intérpretes y ajustes razonables en aulas comunes.
Fundamentos: Fraser (2006) · Nussbaum (2011) · Tomasevski (2004) · UNESCO (2020).

¿Cómo te involucra esta línea?

Docentes y directivos

Formación en DUA, PIAR, didácticas multigrado y tecnologías asistivas.

Estudiantes

Semilleros, centros de interés y rutas de talento sin dejar tu territorio.

Familias

Orientación y rutas de apoyo; participación en Consejos Escolares Comunitarios Rurales.

Municipios

Educación provincial, transporte escolar e infraestructura accesible.

Universidades y aliados

Convenios de prácticas en psicología, fonoaudiología, terapia y trabajo social en sedes rurales.
«La equidad educativa no es una meta lejana sino una obligación presente.»
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Última actualización: septiembre 2026